呈献

杨瀚森:雪中送炭与锦上添花

“一带一路”国际合作高峰论坛日前在中国北京圆满落幕。令人意外的是,“新加坡总理李显龙没有出席” 反而成为了网络上的另一热点话题,网络议论中存在着众多“盲人摸象” 式的以偏概全,也就有了一些人语不惊人死不休,传播出诸如“新中关系又起波澜”的危言耸听。

而事实上,根据中国外交部正式发表的“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单,占据首位的成果就是中国与相关国家签署政府间“一带一路”合作谅解备忘录,新加坡赫然名列其中。而且在此11个签署国家中,新加坡是唯一的第一世界发达国家。

根据此备忘录,新中两国已经着手第三轮谈判,以升级新中自由贸易协定,在与中国自贸协定升级版谈判“进行式”的仅有三个国家中,新加坡是唯一的亚细安国家。

代表新加坡政府出席峰会的黄循财部长,也绝对不是网络言论中的所谓新加坡内阁“低阶部长”。我国李显龙总理正在有条不紊地稳步推动内阁新旧领导层更新,黄循财作为国家发展部长兼财政部第二部长,当仁不让是第四代领导层团队的核心成员之一,未来也将在“一带一路”新中政府间合作上发挥举足轻重的作用。

而由黄循财领军,一方面是李总理有意识地让第四代领导层增加在国际政治舞台的亮相及表现;另一方面, 作为“一带一路”的核心内容,国家级基础设施建设及相关金融领域的投资融资,正是黄循财所主管政府部门的专业强项,体现出了我国政府“撸起袖子做实事”的务实精神。根据黄部长受访时所列举的数据,中国在“一带一路”沿线国家的投资额,有三分之一是投资于新加坡,再转而投向第三国项目。

中国国家主席习近平2015年11月对新加坡进行国事访问时,就与总理李显龙共同确立了在新形势下的两国关系顶层设计:通过建立与时俱进的全方位合作伙伴关系,继续深化拓展务实合作,让两国关系稳中求进。两位领导人在2016年杭州G20峰会期间的会见中,也再次强调了此一共识。

如果把2015年作为新中两国关系承上启下的时间节点,那么新加坡之前的表现可称为亮眼:在经济发展上为中国投资引资,成为了中国最大的外资投资国;在国家内政及城市治理上,为中国提供建议及培训相关政府官员;在国际外交场合作为“独立中间人”为中国牵线搭桥,建立软实力;新加坡也始终坚持“一个中国”原则,促成了举世瞩目的海峡两岸“汪辜会”及“习马会”。

2015年之后,作为已经成长为世界第二大经济体的中国,在地缘政治及军事安全上表现出更强大硬实力,并通过“一带一路”战略,一举成为资本及投资输出国。在第一世界国家涌现的民粹式封闭内视浪潮中,中国也顺势扛起全球化及贸易自由化的旗帜,并以更自信的姿态站在了世界政经舞台的中央。

而与此同时,新加坡作为一个没有经济腹地及军事纵深的小国,必然需要继续坚持建国以来的基本国策,那就是维护国际公认规则,并根据自身国家核心利益而选择的主动战略参与(strategic engagement)。不管是在经济合作上还是军事安全上,新加坡都力争扩大“朋友圈” ,多交友不树敌,超越“非友即敌”的零和思维。

网络舆论中的“网红”樟宜海军基地,不仅是中国人民海军赴亚丁湾护航舰队的停靠港,日前也迎来了中国海军“黄山舰”的到访,未来也将会有越来越多中国军舰远航停靠的身影。

正如世间所有的婚姻,“王子与公主结为夫妻”后,当王子已经成长为君临天下的国王,那位美丽亮眼的公主也终会洗去铅华,回复到日常生活的平淡,此时双方必须互相调整心态,以尊重及包容的态度来面对成长之后的心理落差与偶尔分歧。在此阶段,来自彼此的支持与帮助,也许不再有雪中送炭般的迫切;但这份建立在自身成熟强大基础上的锦上添花,却足以让双方紧密携手共创未来。

只要两国从政府到民间都秉持理性务实、全方位合作的态度,新中两国关系将会始终保持在稳定及友好的正能量轨道上。正如习近平2015年在《联合早报》上发表的署名文章所形容,新中友谊如新加坡遍植的雨树一样,生机勃勃、枝繁叶茂。

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