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利用火山地热开发能源 印尼官员专家:知易行难

(雅加达综合电)印度尼西亚政府计划在未来10年内落实全面开发地热发电,充分利用火山带来的庞大地热能源储量,将地热能源的使用率加大四倍。可是官员和专家都坦言,要落实这个目标“极度困难”。

印尼位于亚太“火圈带”,全国有大约130座火山,地热能源储量属全世界最大,预计占全球总量的40%。可是长期以来,由于对石油天然气的惯性依赖,以及政府鼓励及保障措施不到位导致国内外投资积极性不高等原因,印尼的地热开发始终无法提速。

印尼当局为了开发地热能源,在2014年8月通过一个能源法案,确定探索地热能源和建造地热能源厂不再归类为开矿作业;印尼大片受保护森林地下蕴藏大量地热能源,可是法律规定在森林中开矿是非法的,因此投资者要在这些地方勘测地热,经常遇到问题。

据估计,印尼的地热电力潜能达2万8000兆瓦,目前地热电力仅有1300兆瓦,即使用率不到5%。印尼绝大部分电力仍来自煤炭和石油,由于以肮脏燃料发电,加上砍伐树林无度,印尼目前是世界上排放温室气体最多的第三个国家。地热是清洁能源,发展这个能源,成了印尼减少温室气体排放量的重点步骤之一。

计划虽好,可是实际执行起来问题一串串。印尼能源顾问公司专家维克萨那说,2025年的目标是可及的,可是“极度困难”。

首先是勘探地热和建造地热发电厂成本都很高。勘探地热是一个金钱与时间投入成本很高的工作,而且到头来未必有收获。建造一座地热发电厂的成本,比建一座煤炭发电厂多近两倍。

此外,投资者也申诉印尼国营能源公司向地热能源公司买电,往往都压低价钱,使他们难以回收庞大的最初投资。

机构繁文缛节令投资者却步

不过,最令投资者却步的,要算是官僚机构的繁文缛节了。

据路透社报道,在印尼要建一座地热能源发电厂,必须获得不同政府机构和部门总共29张准证。此外,与权力强大的地方政府长时间的谈判,也大大打击了投资热情。

维克萨那说:“必须完成所有手续,尤其是地方手续所涉及的复杂性,使地热开发的进展更缓慢了。”

西爪哇省的哇杨文图(Wayang Windu)地热能发电厂,就是说明上述艰难情况的例子。这个得名自附近活火山的发电厂是企业和官方的合作项目,其勘探工作从1985年开始,15年后才建厂发电。如今该厂要扩建一个厂房,可是谈判因为成本问题一直没结果。

即使政府官员也坦承当局的地热能目标难度很大。负责评估地热储量的地热能源署署长伊果说:“老实说,这方面的进展不是很令人鼓舞。”

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