呈献

国务院进一步限制境外投资 鼓励“一带一路”投资

(北京综合电)中国政府发文下令限制境内企业进行房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资,以降低金融风险、支撑国内经济。

国务院官网昨天公布国务院办公厅转发的发改委、商务部、中国央行、外交部《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见》,明确列出受限制、被禁止与被鼓励的投资领域。

《意见》禁止境内企业参与涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出的境外投资,禁止参与赌博业、色情业等境外投资。

另一方面,受鼓励的境外投领域则包括:有利于“一带一路”建设和周边基础设施互联互通的基础设施境外投资;带动优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资;加强与境外高新技术和先进制造业企业的投资合作;“在审慎评估经济效益的基础上稳妥参与”境外能源资源勘探和开发;农业对外合作,以及服务领域境外投资。

据彭博社报道,此前监管部门已经对境内企业的海外投资行为加强管制,对海外投资活动较多的安邦、海航、万达、复星等企业集团开展检查,甚至据称要求安邦保险集团出售海外资产,并将出售所得转回境内。

中国政府正试图遏制资本外流,以防人民币贬值、外汇储备流失。根据彭博汇总的数据,去年资本流出规模达到8160亿美元。

昨天稍晚时间,国家发改委也在其官方网站上发表了前述《意见》的回应。发改委指出,近年来房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域境外投资出现了非理性倾向。

发改委并批评,一些企业将境外投资重点放在房地产等非实体经济领域,不仅未能带动国内经济发展,反而导致“资金跨境流出大幅增加,冲击我国金融安全”;一些企业忽视投资目的国环保、能耗、安全等标准和要求,引发矛盾和纠纷,既“造成经济损失”,也损害中国对外形象。

知情人士指出,银监会要求商业银行提供并购活跃企业的贷款信息,并且正在评估未能成型的收购案例,以判断对金融领域构成的潜在风险。

今年前7个月,中国对外投资同比大幅下滑了44.3%,在2016年录得纪录高位以后,决策层踩下了企业并购的刹车。

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