呈献

国资委副主任: 今年加快推进钢铁等领域央企重组整合

中国国务院国有资产监督管理委员会副主任张喜武承诺,今年加快推进钢铁、煤电、重型制造装备等领域央企的重组整合,以推动解决产能过剩的问题。但他也提醒,重组只是第一步,下一步还要加强企业的融合度,“防止貌合心不合”。

中国经济增速去年创下26年来新低,政府正极力推动经济转型升级,并希望通过改革编制臃肿、债务累累的国企,来消除阻碍经济增长的掣肘。

与此同时,被视为“共和国长子”的央企在中国市场经济中扮演的角色,多年来一直被诟病,被指占据垄断地位、排斥市场竞争并利用政策优惠,主导金融、石油、电信、电力等利润庞大的行业。

推动央企重组优化资源

国资委主任肖亚庆昨午在中国两会记者会上明确表示,推动央企重组、优化资源将是今年国企改革的重点方向,“不重组肯定是不行的”。

然而,有市场人士担心,央企重组的较浓行政化色彩可能会造成新的垄断。副主任张喜武对此回应说,国资委不是搞行政的“拉郎配”(民间用语,指父母在儿女婚姻上大包大揽,硬把一对没有感情基础的青年男女撮合在一起的错误做法),也不是搞简单的“归大堆”,更不是搞新的垄断,也不会出现一哄而起、大规模的“重组潮”。

张喜武强调,央企重组的根本目的是推进国有资本布局优化,提高资源配置效率,推动供给侧结构性改革,促进企业转型升级,并提高企业经济效益。

但他提醒,企业重组不容易,而且仅是第一步,重组后想融合好、达到预期目标,“实实在在地讲更难”。

张喜武认为,企业重组要真正做到理念、战略和管理上的融合,才能切实激发内生活力,提高企业质量、效益和竞争力,做大做强产业集群,真正打造具有国际竞争力的世界一流企业集团。

混合所有制改革也被官方列为国企改革的一个重要突破口。但肖亚庆昨天强调,并非所有国企都适合进行混改,而是“宜混则混,宜独则独,宜控则控”。

他解释,混改虽是重要举措,但不是唯一的改革措施,实践中也“不是一混就灵”。

另一方面,肖亚庆昨天在记者会上强调“党的领导”在国企改革中所发挥的重要作用。他要求国企改革的深化工作“始终把加强党的领导和完善公司治理结构有机统一起来,把党的领导总的要求、党对国有企业领导的要求、党建工作总的要求纳入公司的章程”“把党的领导和公司的各项治理结构有机结合起来,把党建这种制度优势内嵌到公司法人治理结构中”。

他解释:“做得好的企业、生产经营改革发展取得优异成绩的企业,都是党的领导坚强有力、党的建设十分健全、工作落实到位的企业。我们也发现,那些腐败问题多发、国有资产流失、生产经营效果低下的企业,都是党的领导和党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化。”

他说,坚持中共的领导、加强中共的建设,是“根”。

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