呈献

在拜登上台前作最后“外交冲刺” 王毅访东南亚重启“一带一路”

黄小芳 报道

xfhuang@sph.com.sg

中国国务委员兼外长王毅在美国候任总统拜登上台前一周作最后的“外交冲刺”,续上周访问非洲五国后,马不停蹄展开访问东南亚的行程。

有分析认为,王毅此次行程旨在巩固与东南亚的关系,并重启因疫情而停摆的“一带一路”关键项目。

中国外交部前天发布外事日程文告,宣布刚在本月9日结束非洲行程的王毅,将在本月11日至16日之间正式访问缅甸、印度尼西亚、文莱和菲律宾四国。

中国外交部发言人赵立坚昨天在例行记者会谈及此次访问行程时,强调“中方高度重视发展同东南亚国家关系,视东盟(亚细安)为周边外交优先方向”。

王毅新年首访选择东南亚邻国,将实现疫情以来对亚细安10国的双边线下交往。王毅去年10月已访问柬埔寨、马来西亚、老挝、泰国和新加坡。

赵立坚指出,今年是中国—亚细安建立对话关系30周年,双方友好交往迈入“而立之年”,中国期待通过此访,落实好中国国家主席习近平同四国领导人的重要共识,以抗疫和发展为主线,深化共建“一带一路”和人类命运共同体建设,保持本地区合作发展的良好势头,推动中国同四国、中国同亚细安关系在重要时间节点迈上新的高度。

中国也将同亚细安国家一道,为捍卫多边主义,推进自由贸易,维护地区稳定作出更大贡献。

学者:北京将外交重点转向中美之间“第三方”

在冠病疫情冲击下,大量“一带一路”项目因东道国政府调整预算、丧失债务偿还能力,以及人员、物流受阻而陷入停摆。中国官媒《环球时报》英文版报道指出,重启停摆的“一带一路”项目料将成为此行的重点任务之一。

在中国与东南亚国家近年来因南中国海、湄公河等问题关系受挫的背景下,中国也有意巩固与东南亚的关系。

近期的分析普遍认为,拜登政府本月20日上任后,将把外交重点转向东南亚,有可能加剧中美在本区域地缘政治的博弈。

南京大学国际关系研究院院长朱锋接受《联合早报》访问时指出,此行体现了北京将外交的重点已经转向了中美之间的“第三方”。

他说:“面对拜登上台后美国依然乱象频出的国内政治、疫情和经济状况,中国已经可以肯定的是拜登政府不会按下中美关系的‘重启键’……因此,与其期待拜登政府显示善意改善美中关系,不如中国在2021年疫情困扰依然难以迅速和实质性舒缓的背景下,经营好中国的周边外交、进一步推动区域化合作进程的发展。”

中国人民大学欧盟“让-莫内”讲席教授、欧盟研究中心主任王义桅则认为,王毅在开年访问东南亚有其外交布局的象征意义,中国正在提升外交布局,这在一定呈上已超越中美的地缘政治竞争。

缅甸对王毅来访低调处理 显示对中缅关系谨慎态度

缅甸作为此次东南亚行的首站,尤其引人关注。据《曼谷邮报》报道,受国内高涨的的反华情绪影响,加上冠病疫情冲击,缅甸境内多个“一带一路”项目发展受阻。

习近平去年1月访缅后,中缅经济走廊的新合作项目至今仍未进入实行阶段。缅甸近一年来也不断加深与印度与日本的合作关系,进一步凸显缅甸有意减少对中国的依赖。

缅甸消息人士向《曼谷邮报》透露,缅甸政府对此行程低调处理,显示其对中缅关系谨慎的态度。

但也有分析认为,此次访问行程有望令中缅关系回温。这是缅甸去年11月结束全国大选后,蝉联的全国民主联盟首次接受高级别外交访问;在缅甸政局尚未稳定的情况下,这也被视为对全国民主联盟的背书。

厦门大学东南亚研究中心主任庄国土接受《环球时报》英文版采访时指出,此次访问有助于重启遇到阻力的缅甸中资项目。中缅在王毅出访前一天,已签署合作备忘录,同意就中缅合作的缅甸曼德勒-皎漂铁路项目展开可行性研究。